各镇人民政府、各有关单位与部门：
《漠河市黑土地保护利用工作联席会议制度》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
漠河市人民政府办公室
2023年5月18日
漠河市黑土地保护利用工作联席会议制度
为深入贯彻落实习近平总书记关于黑土地保护的重要指示精神，维护国家资源安全、生态安全、粮食安全，根据《黑龙江省黑土地保护利用条例》有关规定，建立漠河市黑土地保护利用工作联席会议（以下简称联席会议）制度，本制度所说的黑土地，是《黑龙江省黑土地保护利用条例》第三条所称黑土地，包括泥炭土。
一、主要职责
协调解决黑土地保护利用工作中的重大问题，统筹推进各项任务和措施落实，强化对黑土地保护利用工作的统一规划、部署、协调和监督管理。
（一）组织拟订和审议全市黑土地保护利用规划、保护与修复、建设与利用、监测与评价、监督管理等目标任务。
（二）协调联席会议各成员单位共同实施黑土地保护利用目标责任制和考核奖惩工作。
（三）完成市委、市政府交办的其他事项。
二、成员单位
联席会议由市发改委、市财政局、市林草局、市农业农村局、市自然资源局、大兴安岭地区漠河生态环境局、市交通局、市市场监管局、市水务局、各镇人民政府等部门组成，市自然资源局为牵头单位。
市分管自然资源工作的副市长为总召集人，市自然资源局主要负责人担任召集人，各成员单位有关负责同志为联席会议成员（名单附后）。根据工作需要，联席会议可邀请其他相关部门和单位参加。联席会议成员因工作变动需要调整的，成员自动调整为接任者。
联席会议办公室设在市自然资源局，负责联席会议日常工作，办公室主任由市自然资源局主要负责人兼任。
三、议事规则
联席会议原则上每年至少召开一次例会，如工作需要，经总召集人或召集人同意，可以随时召开全体会议或部分成员单位会议。联席会议以会议纪要形式明确会议议定事项。重大事项经联席会议讨论后按程序报批。
四、部门职责
市自然资源局具体负责对黑土地总量控制、用途管制等工作的监督管理。
市农业农村局负责黑土耕地质量保护，组织实施“高标准农田”建设项目，推进落实“田长制”，推广保护性耕作和测土配方施肥，对农业投入品等进行监督管理。
市林草局负责分布于林地、草原、湿地范围内的黑土地保护利用工作的监督管理，联系西林吉林业局、图强林业局、阿木尔林业局做好黑土地保护利用工作。
大兴安岭地区漠河生态环境局负责对黑土地污染防治工作实施统一监督管理。
市水务局负责黑土地水土流失综合防治、监测和水土保持的监督管理。
市市场监管局负责商品交易市场和电商平台黑土经营行为的监督管理。
市交通局配合对在道路上运输泥炭黑土行为的监督管理。
市发改委负责会同地直相关部门做好黑土地保护投资计划申报工作。
市财政局负责会同市直相关部门，统筹整合各类涉黑土地保护相关资金，按照财政事权和支出责任相适应原则，大力支持黑土地保护。
各镇人民政府对黑土地保护利用情况进行日常监督管理，协助组织实施黑土地保护工作，并指导村民委员会对黑土地保护利用情况实施巡查。
市其他有关部门按照各自职责做好黑土地保护利用相关工作。
五、工作要求
鉴于我市气候特点，将每年4月至11月末定为黑土地保护主要工作期，从今年4月开始，每月末都要报送工作台账（附件1、附件2），工作期间发现特殊情况及时上报联席会议办公室和市领导。
每年5月25日所在周为黑龙江省黑土地保护周，各单位要做好黑土地保护宣传工作。
联席会议各成员单位要按照职责分工，主动研究推动黑土地保护利用工作，及时制定相关配套政策措施，提出改革措施建议，强化沟通，信息共享，密切配合，形成合力，认真落实联席会议议定事项和工作任务。
